Politica industrială spre viitor

Tribuna

Francisco J. Ferraro

Ponderea industriei în Andaluzia este scăzută și a scăzut de zeci de ani, iar țările cu o pondere industrială mai mare rezistă mai bine crizei

Círculo de Empresarios del Sur de España, Colegio de Ingenieros Industriales de Andalucía Occidental și Observatorul Economic din Andaluzia au organizat săptămâna aceasta o conferință industrială pentru a reflecta asupra rolului industriei și al politicii industriale în Andaluzia. Primul lucru pe care l-am observat a fost greutatea redusă a industriei andaluze (10,4% din PIB, comparativ cu 14,3% în Spania și 25,8% în Germania) și scăderea acesteia în ultimii douăzeci de ani (de la 12,6% în 2000 la 10,4% din PIB în 2019). O dinamică care nu este exclusivă Andaluziei, dar rolul său nu a încetat să fie important pentru dezvoltarea economică, mai ales pentru că industria este principalul motor al inovației și al productivității sporite, dar și datorită capacității sale motrice pentru servicii avansate și pentru a fi principalul sectorul exportului. Mai mult, previziunile organizațiilor internaționale pentru acest an negativ sunt mai bune pentru țările cu o specializare industrială mai mare decât pentru țările mai dependente de serviciile tradiționale și, în special, pentru cele cu o interacțiune socială mai mare.

Din toate aceste motive, deși industria nu va mai avea greutatea trecutului în ceea ce privește ocuparea forței de muncă (printre alte motive datorită creșterii robotizării și a câștigurilor de productivitate), trebuie să joace un rol relevant în dezvoltarea Andaluziei. O dezvoltare care va depinde în mod fundamental de antreprenori cu ambiție și viziune pentru viitor, dar care, datorită cerințelor de capitalizare, capacități tehnologice, organizare și cunoaștere a piețelor, sunt rare în industrie în raport cu alte activități mai puțin solicitante care produc revine pe termen scurt. Tocmai din aceste motive și pentru că industria și serviciile avansate sunt activități care generează externalități pozitive pentru economia în ansamblu, este justificată existența unei politici industriale active care, așa cum este derivat din experiența Germaniei, Coreei de Sud și în alte țări, este o politică industrială care nu este protecționistă, ci una de colaborare între sectorul public și cea mai dinamică comunitate de afaceri, care oferă dezvoltării industriale un cadru de stabilitate și încredere.