IEPS, formula pentru reducerea caloriilor
IEPS, formula pentru reducerea caloriilor?
Există o îngrijorare din ce în ce mai mare cu privire la consumul excesiv de băuturi cu zahăr, motiv pentru care apare nevoia de a dezvolta produse reduse în zahăr, pe lângă formularea altor politici de sănătate publică.
În ianuarie 2016, British Medical Journal (BMJ) a publicat un document al cărui obiectiv era să evalueze succesul impozitului special pe producție și servicii (IEPS) care a fost impus băuturilor îndulcite din Mexic. Documentul intitulat „Achiziții de băuturi din magazinele din Mexic în cadrul accizei la băuturile îndulcite cu zahăr: studiu observațional”, a fost scris de M. Arantxa Colchero, Juan A. Rivera și Shu Wen Ng, deși cel mai semnificativ coautor a fost Barry Popkin, care de mulți ani a fost un lobbyist proeminent pentru taxele pentru băuturile răcoritoare din Statele Unite și alte țări.
Părerea sa este că „impozitarea, la fel ca în cazul tutunului, este cel mai eficient mod de a schimba comportamentul”. Studiul a fost finanțat de Bloomberg Philanthropies, care, de asemenea, nu își ia cuvintele atunci când recunoaște că modul său de operare este „să finanțeze rapid campanii mass-media agresive pentru a sprijini impozitul (mexican)”.
Din acest motiv, nu este surprinzător faptul că studiul concluzionează că impozitul pe sodă în Mexic a fost un succes disproporționat. Cu atât de mulți activiști din impozitul pe soda din întreaga lume care petrec atât de mult timp și efort încercând să-i convingă pe parlamentari să implementeze impozite cu toți ochii asupra Mexicului, a fost posibil să ajungem la o altă concluzie?
Deși în text autorii au grijă să nu declare greșit că taxa a fost cauza consumului mai redus de băuturi îndulcite, acest lucru nu a fost raportat de mass-media. Printre titlurile din întreaga lume se numără: „Impozitul pe băuturile îndulcite din Mexic face un pic în consum” și „mexicanii încep să slăbească cu ajutorul impozitului pe băuturile răcoritoare”. Astfel, probabil în multe părți ale lumii, taxa propusă pentru băuturile îndulcite are deja sigiliul oficial de aprobare pentru publicare de la BMJ și este din nou prezentată legislatorilor și oficialilor drept dovadă că astfel de taxe funcționează pentru a reduce obezitate.
Impozitul pe soda din Mexic a funcționat într-un aspect important: a fost o modalitate ușoară de a colecta multe miliarde în impozite. Cu siguranță au fost venituri extraordinare și masive pentru guvern. În 2014, Ministerul mexican al Finanțelor a bugetat colectarea a 12,5 miliarde de pesos (680 milioane de dolari SUA) cu impozitul, deși, de fapt, au fost colectate 18,3 miliarde de pesos (1 miliard de dolari SUA). Profitul a fost acceptat și Trezoreria a bugetat apoi colectarea de 18,3 miliarde de pesos anul trecut, un indiciu clar că nu se aștepta ca achiziția sau consumul să se schimbe în viitorul apropiat.
În noiembrie anul trecut, impozitele pe băuturile răcoritoare colectate erau deja aproape de 19,5 miliarde de pesos, iar cifrele din decembrie ar mai trebui adăugate. Cantitățile crescânde de impozite colectate sunt probabil cele mai puternice dovezi că taxa nu funcționează pentru a reduce consumul de sodă.
Susținătorii taxei trebuie să răspundă la întrebarea incomodă: Dacă taxa ar trebui să descurajeze consumul în Mexic, de ce taxa colectată continuă să crească? A fi nevoit să colecteze bani de la un număr mic de companii de băuturi face ca aceasta să fie o taxă eficientă și dificil de evitat, dar în orice altă privință taxa, care a fost implementată ca măsură de combatere a obezității, nu funcționează. Până în prezent, nu există dovezi că ar fi avut un efect asupra obezității sau a caloriilor totale consumate.
Dar, conform articolului Popkin, care se bazează pe date pe care respondenții le raportează, nu pe date reale despre vânzări. Aceasta înseamnă că măsoară ceea ce oamenii spun că fac și, după cum știe oricine studiază comportamentul consumatorilor, ceea ce fac oamenii și ceea ce spun că fac pot fi la distanță de două lumi. Altfel spus, ceea ce respondenții spun că consumă este departe de achizițiile reale de băuturi răcoritoare, care, în ceea ce privește volumul vânzărilor, este chiar acolo unde era înainte de impozitul la nivel național.