studii internaționale și strategice
Vizualizator de conținut web Elcano
María Solanas Cardín. ARI 33/2020 - 1/4/2020
Impactul de gen este ignorat în răspunsul la criza COVID-19, care va avea consecințe economice și sociale și va exacerba inegalitățile preexistente. Pe de altă parte, în contextul actual de eroziune a drepturilor și libertăților femeilor, impulsul și conducerea susținute ale țărilor cele mai angajate în agenda egalității de gen vor fi vitale.
rezumat
Unul dintre efectele colaterale ale pandemiei ar putea fi slăbirea previzibilă a agendei privind egalitatea de gen în termeni globali, care va avea impact asupra realizării obiectivului 5 al Agendei 2030 și va face și mai dificilă reducerea decalajelor și inversarea regresului care a avut loc în multe țări, inclusiv în unele din mediul nostru european. În contextul crizei de lungă durată pe care COVID-19 o va provoca, ar putea fi mult mai dificil să se mențină angajamentul actorilor internaționali și al guvernelor naționale față de cauza egalității de gen, care, în ciuda centralității sale, poate fi considerată secundară sau lateral.
Cu toate acestea, luând în considerare lecțiile învățate despre eroarea de a da un răspuns neutru la gen în alte epidemii, această pandemie globală este o oportunitate de a încorpora, pentru prima dată, abordarea de gen în momentele inițiale ale răspunsului la sănătate, astfel încât precum și măsurile sociale și economice concepute pentru a face față consecințelor sale. Acestea din urmă ar avea ca rezultat depășirea crizei cu o mai mare echitate și în răspunsuri și politici mai bune care ar putea fi aplicate în viitoarele pandemii globale.
Analiză
Pandemia COVID-19 și răspunsurile la criza care a urmat au efecte diferite asupra bărbaților și femeilor.
Una dintre caracteristicile acestei pandemii (și a altora care au precedat-o) este centralitatea sarcinii de îngrijire, pe care femeile continuă să o asume într-o măsură mai mare decât bărbații (îngrijirea copiilor - exacerbată de închiderea necesară a centrelor de învățământ, în special în primar ciclul școlar -; pentru persoanele în vârstă; și treburile casnice - de o importanță deosebită, având în vedere măsurile de izolare). O primă întrebare care ar trebui pusă este în ce măsură stereotipurile și rolurile de gen (pe baza cărora se bazează acest dezechilibru în distribuirea sarcinilor menționate anterior) pot fi consolidate de criză. Sau da, dimpotrivă, sunt posibile măsuri care promovează schimbări în această distribuție inegală între bărbați și femei care pun la îndoială aceste roluri de gen stabilite social.
La scară globală, pandemia a provocat suspendarea a mii de locuri de muncă și o creștere a cifrelor șomajului. Femeile reprezintă cel mai mare procent de lucrători cu fracțiune de normă și informali din întreaga lume (precari și cu salarii reduse), după cum subliniază un recent raport al OIM. În contextul crizei provocate de COVID-19, procentul de femei care își vor pierde locul de muncă va fi mult mai mare decât cel al bărbaților. În plus, și dacă luăm în considerare evoluția crizelor anterioare, va fi mai dificil pentru femei și va dura mult mai mult timp pentru a se reincorpora pe piața muncii. De asemenea, merită să ne întrebăm, în acest scenariu, în ce măsură criza va afecta cel mai mult femeile și le va afecta autonomia economică, vulnerabilitatea socială și lipsa de participare politică, pentru a numi câteva domenii relevante.
Multe femei din diferite țări ale lumii vor vedea accesul lor la contracepție și la îngrijirea pre și postnatală diminuat din cauza saturației serviciilor de sănătate, în special în țările în curs de dezvoltare. Acest lucru va crește sarcinile adolescente și sarcinile nedorite, printre alte efecte, crescând din nou (așa cum sa întâmplat și în alte pandemii) vulnerabilitatea socială și precaritatea economică.
În contextul violenței în familie și al stresului crescut din cauza închiderii, riscul violenței de gen crește. La nivel mondial (inclusiv UE), 35% dintre femei sunt victime ale violenței sexuale, fizice sau psihologice, cifre care pot crește în acest context critic pentru multe femei.
Consecințele sociale 2 ale acestei pandemii globale pentru toate societățile noastre nu pot fi încă luate în considerare în toți termenii săi (vor fi foarte complexe și mai dificil de abordat decât ne putem imagina acum), dar este cu siguranță demn de remarcat, ținând cont de date din alte crize și situația inițială inegală a femeilor, că impactul negativ va cădea într-o măsură mai mare asupra lor.
În Spania, datele nu diferă excesiv de media globală. Femeile petrec în medie cu două ore și un sfert mai mult în fiecare zi decât bărbații în treburile casnice, potrivit ultimului sondaj INE privind utilizarea timpului. 5 De asemenea, pornesc de la o situație de inegalitate pe piața muncii: 6 au o rată de activitate de 53%, comparativ cu 65% pentru bărbați; o rată a șomajului de 17% comparativ cu puțin sub 14% pentru bărbați; și o rată de ocupare de 44% față de 56% pentru bărbați, astfel încât un răspuns care nu abordează diferitele realități ale bărbaților și femeilor va agrava lacunele preexistente. Tot în Spania și, conform celor mai recente date de la Institutul Femeilor, 7 femei reprezintă 68% din profesioniștii din domeniul sănătății, iar dintre aceștia, 50% sunt medici, 72% sunt farmaciști, 81% sunt psihologi și 84% asistente medicale. Decalajul salarial în acest sector variază de la 15% la 20%. 8 Povara îngrijirii în sfera privată și în serviciile de îngrijire a sănătății revine, așadar, într-o măsură mult mai mare asupra femeilor decât asupra bărbaților, realitate care este, de asemenea, invizibilă în majoritatea analizelor crizei.
Cu excepția măsurilor de protejare a femeilor împotriva violenței bazate pe gen, însoțite de o campanie specifică și a anunțului de ajutor pentru lucrătorii casnici, niciuna dintre celelalte măsuri adoptate pentru a aborda pandemia și răspunsul acesteia nu au încorporat, cel puțin explicit, analiza dintr-o perspectivă de gen, care ia în considerare impactul măsurilor menționate asupra bărbaților și femeilor, încorporând, acolo unde este cazul, măsuri specifice pentru soluționarea acestor diferențe.
Cazul Spaniei nu este diferit (sau mai rău în acest sens) de restul țărilor din mediul nostru. După cum indică puținele studii și, în ciuda lecțiilor învățate în crizele și pandemiile anterioare, asupra diferitelor efecte asupra ambelor sexe, nu există nicio dovadă până acum că abordarea de gen este încorporată în cazul COVID-19.
Și totuși, ignorarea acestei perspective va defini modul în care societățile ies din această criză (cu egalitate de gen mai mare sau mai mică, lărgirea sau reducerea decalajelor, trecerea către o egalitate efectivă și reală sau consolidarea stereotipurilor și rolurilor de gen, bariere care împiedică realizarea egalitate deplină). Societatea care iese din această criză va depinde, în mare măsură, de aplicarea unei perspective transversale de gen la toate politicile și măsurile pe care le implementează pentru a o depăși.