Rusia în America Latină (și invers) Societate nouă
Odată cu dispariția Uniunii Sovietice, Rusia și-a redus greutatea pe scena internațională. Relația cu țările din America Latină, cu care vechiul stat rus inițiaseră legături diplomatice încă din secolul al XIX-lea, a suferit această schimbare. Cu toate acestea, de la mijlocul anilor ’90, legătura a luat amploare: comerțul a crescut, vizitele șefilor de state s-au înmulțit și parteneriatele strategice (în special cu Brazilia) s-au consolidat. Articolul analizează diferitele aspecte ale relației ruso-latino-americane și susține că este o tendință ascendentă în noua ordine globală.
Aprofundarea și lărgirea legăturilor Rusiei cu țările din America Latină este unul dintre semnele revenirii Moscovei la politica internațională multidimensională, o politică cu o tradiție veche de secole pentru statul rus milenar. În ciuda noilor sale caracteristici politice, spațiale și demografice, Rusia actuală este principalul moștenitor spiritual, cultural și geopolitic al acelui stat, din care păstrează cea mai mare parte a patrimoniului istoric și rolul pe arena internațională ca una dintre cele mai influent în lume.
Nu întâmplător, atunci când țările din America Latină încep sărbătorirea bicentenarilor, sunt comemorate și cele mai importante date în stabilirea relațiilor diplomatice cu Rusia. Lăsând deoparte curios episodul de la sfârșitul secolului al XVIII-lea, când înaintarea pionierilor ruși le-a permis să intre în contact cu America spaniolă în apropierea locului în care se află în prezent orașul San Francisco, relațiile dintre Rusia și America Latină au început aproape de 180 ani. În cazul Braziliei, începutul legăturilor datează din 1828; în cazul argentinian, din 1885; iar în Mexic, în 1890, în timp ce relațiile cu Uruguay au început în 1857. Toate acestea, în ciuda distanțelor geografice enorme dintre Rusia și America Latină.
Modificări istorice recente
Dezintegrarea Uniunii Sovietice și apariția Federației Ruse, care astăzi ocupă mai mult de două treimi din teritoriul său și include jumătate din populația sa, a provocat schimbări puternice nu numai în societatea rusă, ci și în legăturile sale externe. Procesele dureroase de reorganizare economică, politică și socială au generat costuri extrem de ridicate. În anii 1990, Rusia și-a redus considerabil ponderea în economia mondială și chiar în comerțul internațional, comparativ cu vremurile Uniunii Sovietice. Una dintre cele mai deteriorate legături a fost cea latino-americană, în special cu acele țări cu care se construise o relație politico-strategică, cum ar fi Cuba. În acest caz, Rusia s-a mutat de la primul loc la un loc foarte secundar în lista partenerilor economici, iar volumul comerțului a scăzut de la câteva miliarde la câteva sute de milioane.
În același timp, începând cu a doua jumătate a anilor 1990, comerțul a crescut cu o rată care depășește considerabil media mondială. Și acest lucru, ar trebui subliniat, încă fără un sprijin politic-stat semnificativ din partea Rusiei, care, după cum sa menționat, a întârziat să stabilească un mecanism adecvat de promovare a exporturilor către America Latină. Țările din America Latină au devenit furnizori importanți de produse agroindustriale pe piața rusă, ceea ce reprezintă un factor pozitiv în crearea unui mediu competitiv în aprovizionarea cu alimente a Rusiei. În plus, țările din America Latină au început treptat să își îmbogățească exporturile cu produse industriale, în special în cazul Braziliei și Mexicului. La rândul său, Rusia este astăzi un important exportator în America Latină de îngrășăminte, produse metalurgice feroase, echipamente energetice, elicoptere și arme convenționale.
Dar progresul nu s-a limitat la comerț. Până la mijlocul acestui deceniu, relația economică s-a redus la cumpărare și vânzare, fără progrese majore în domeniul investițiilor reciproce, al cooperării productive, al serviciilor de inginerie etc. Cu toate acestea, în ultimii ani imaginea a început să se schimbe odată cu instalarea mai multor companii rusești pe solul din America Latină, în principal în sectorul hidrocarburilor, în vederea unei participări mai largi la proiecte de anvergură.
În prezent, Rusia se numără printre cei mai importanți parteneri alternativi din America Latină. Nu concurează cu China, care a depășit deja 100 de miliarde de dolari în comerțul cu regiunea, dar depășește celălalt gigant în creștere, India. În total, în 2008 schimbul a atins aproape 16.000 milioane de dolari (vezi tabelul).
Este necesar să subliniem că avansarea relației a fost influențată și de schimbarea percepției idiosincrasiei latino-americane de către Rusia. Din cele mai vechi timpuri, America Latină a fost asociată cu imagini romantice și exotice, alături de curiozitate și simpatie. A existat, uneori, o percepție solidară a căutării propriilor căi pentru popoarele din regiune. În vremurile sovietice, a început să predomine stereotipul Rusiei ca „frate mai mare” capabil să arate popoarelor latino-americane calea către un viitor luminos. A fost o viziune de sus, de sus, a celui care este considerat cel mai avansat și înțelept. Odată cu trecerea Rusiei la economia de piață și democrație, societatea rusă educată a început să descopere proximitatea problemelor dezvoltării socio-economice a țării sale cu cea a națiunilor latino-americane. Mai mult, a fost clar că s-au găsit unele soluții productive la probleme similare în America Latină. Astfel, Rusia și-a asumat potențialul relației, nu numai din punct de vedere economic, ci și din punct de vedere tehnologic. Astăzi predomină ideea că este posibilă creșterea calitativă a colaborării cu țările din America Latină.