PAHOWHO - Domeniul de pregătire pentru situații de urgență și ajutor în caz de dezastre - Raport anual 2005

Reducerea dezastrelor a devenit o întreprindere complexă și este clar că realizarea obiectivului final al OPS/OMS de reducere a impactului dezastrelor asupra sănătății necesită sprijin și colaborare de la o mare varietate de profesioniști din cadrul OPS/OMS, precum și de la agenții externe. Valorificarea expertizei acestei rețele este o strategie cheie pentru îmbunătățirea pregătirii, atenuării și răspunsului la dezastrele din sectorul sănătății.

CAPACITATEA DE GESTIONARE A DEZASTRELOR OPS/OMS

  • Rețea de puncte focale OPS/OMS în caz de dezastru: Fiecare reprezentare OPS/OMS în America Latină și Caraibe are un punct focal pentru dezastre. 9 Punctele focale pentru dezastre lucrează cu omologii naționali pentru a planifica și executa activități de reducere a dezastrelor la nivel de țară. Ori de câte ori este posibil, OPS/OMS a încercat să sprijine acest personal cu profesioniști naționali în caz de dezastre în cele mai predispuse țări din regiune.

9. Reprezentantul OPS/OMS în fiecare țară desemnează un membru al personalului ca punct focal pentru dezastre. Punctele focale pot fi ingineri sanitari, experți în servicii de sănătate, epidemiologi etc. totuși responsabilitățile de gestionare a dezastrelor sunt, de asemenea, incluse în mod oficial în descrierile posturilor lor.

Eficacitatea rețelei de puncte focale în caz de dezastru este un exemplu de colaborare interprogramatică în OPS. Cu toate acestea, unul dintre cei mai buni indicatori ai unui angajament în ceea ce privește pregătirea și atenuarea dezastrelor este alocarea de fonduri - fie de către reprezentanțele OPS/OMS în țări, centrele specializate sau chiar de către diviziile tehnice. În 2005, 13 țări au dedicat o parte din bugetul lor regulat acestor activități.

  • Angajamentul organizației de a crea echipa regională de răspuns la dezastre este acum o realitate. Primul atelier de instruire pentru membrii echipei a avut loc la Santo Domingo, Republica Dominicană, pentru a stabili proceduri comune și pentru a familiariza membrii noi cu formulare de evaluare și alte instrumente. Cu toate acestea, a doua întâlnire care era programată pentru mai târziu în 2005 a trebuit amânată din cauza sezonului uraganelor. În pofida acestui fapt, a 46-a reuniune a OPS a Consiliului director a adoptat o rezoluție prin care invita Organizația să „sprijine în continuare statele membre prin stabilirea unui mecanism la nivel regional pentru răspunsul imediat la dezastre”. (A se vedea anexa 10 pentru rezoluția completă)

Pregătirea birourilor OPS din țară: Reprezentanțele OPS/OMS în Bolivia și Ecuador și-au consolidat capacitatea de a sprijini Ministerul Sănătății național și de a îmbunătăți răspunsul intern la dezastre prin efectuarea de exerciții de simulare. În cazul Ecuadorului, exercițiul a fost atât de reușit încât Ministerul Sănătății a cerut OPS să efectueze un exercițiu similar la nivel național pentru a îmbunătăți pregătirea și răspunsul sectorului sănătății.

Grupul de lucru al dezastrelor din sediul central al OPS a fost creat de director după uraganul Mitch în 1998. Două duzini de profesioniști din domeniul sănătății publice și din multe programe de la sediul central joacă un rol activ în Task Force atunci când sunt convocate întâlniri în timpul unor urgențe majore. Deși PED coordonează grupul de lucru, alte divizii tehnice, cum ar fi serviciile de sănătate, vaccinurile și imunizarea, promovarea sănătății și altele își asumă conducerea tehnică, după cum este necesar.

pahowho
De mulți ani, sediul OPS a mizat pe un ad-hoc Centrul de operațiuni de urgență (EOC) să servească drept centru nervos pentru gestionarea dezastrelor pe scară largă. În 2005, EOC a fost mobilizat de mai multe ori, dar a fost activat și angajat zilnic în urma uraganului Katrina pentru a oferi sprijin altor agenții ONU care nu aveau un birou în Washington DC. Deoarece un răspuns interregional la bursele de dezastre naturale este mai frecvent, este interesant de văzut că contactele făcute în timp ce răspund la o operațiune sunt utile pentru facilitarea relațiilor de lucru în alte operațiuni globale.

Task Force de alertă și răspuns la epidemie: Planificarea unei pandemii de gripă este un proces complex care necesită eforturi coordonate și o abordare care utilizează cel mai bine expertiza unei întregi organizații. OPS/OMS a început acest proces prin crearea unui grup de lucru pentru alertă și răspuns epidemic (EAR) pentru a consilia Organizația cu privire la activitățile de pregătire, pregătire și răspuns pentru a aborda riscul unei pandemii de gripă, inclusiv când să pună în aplicare Regulamentul internațional de sănătate al OMS ( IHR). 10 Recunoscând complexitatea planificării pentru această situație de urgență și necesitatea unor eforturi foarte coordonate și a unei abordări inter-programatice, EAR dezvoltă strategii de cooperare tehnică pentru consolidarea capacităților de bază pentru gripa pandemică și alte boli supuse RSI, precum și stabilirea coordonării mecanisme cu organizații internaționale și sisteme de integrare regională. Deși Zona cu boli transmisibile preia conducerea în fazele inițiale ale pandemiei, organizația utilizează termenii și metodologia de gestionare a situațiilor de urgență pentru a dezvolta planuri de pregătire și răspuns la pandemie, în strânsă colaborare cu PED. (Anexa 11).

10. Scopul reglementărilor este de a asigura o securitate maximă împotriva răspândirii internaționale a bolilor. OMS a adoptat noi reglementări în mai pentru a gestiona situațiile de urgență de sănătate publică de interes internațional.