Dinamica cheltuielilor de bază în Cuba (și II); Rebeliune
Cheltuielile cu produsele alimentare sunt cele cu cel mai mare impact pentru o familie cubaneză urbană, de unde și importanța analizei caracteristicilor specifice distribuției de alimente în Cuba. Coșul cu alimente - la care au acces toți oamenii din Cuba prin raționare - nu satisface pe deplin cerințele nutriționale medii, deși nu [...]
Cheltuielile cu alimente sunt cele cu cel mai mare impact pentru o familie cubaneză urbană, de unde și importanța analizei caracteristicilor specifice distribuției de alimente în Cuba.
Coșul cu alimente - la care au acces toți oamenii din Cuba prin raționare - nu îndeplinește pe deplin cerințele nutriționale medii, deși o face pentru cei cu vârsta sub șapte ani. Există și alte surse subvenționate - precum consumul social, alimentația publică și autoconsumul - dar nu toți oamenii le pot accesa; astfel încât, în funcție de posibilitatea de a le obține sau nu, va fi necesar să se recurgă într-o măsură mai mare sau mai mică la spații comerciale, ceea ce are un impact considerabil asupra nivelului și compoziției cheltuielilor alimentare ale familiei.
Pentru a ilustra acest lucru, s-a estimat care ar fi cheltuielile alimentare pe cap de locuitor, în funcție de distribuția alimentelor pe surse, și compoziția acestora dacă sursa este subvenționată sau nu. Pentru a finaliza cheltuielile în spații comerciale, au fost aplicate prețurile în vigoare pe piața agricolă în fiecare an. Aceste estimări au fost făcute pentru 2005 - conform informațiilor conținute în ONE, 2006 -, pentru 2011 - luând în considerare un consum pe cap de locuitor echivalent cu 2008 - și pentru 2016, pe baza consumului aparent estimat în funcție de disponibilitatea alimentelor pe sursă cu prețurile în vigoare în acel an.
Familiile cu acces la alimente pentru autoconsum se află într-o situație favorabilă, deoarece această sursă a garantat un echivalent al consumului mediu de alimente de peste 20% în 2011 și aproximativ 14% în 2016 și la prețuri relativ mici. Cu toate acestea, aceasta nu este situația pentru majoritatea familiilor urbane.
Achiziția potențială de alimente de către o altă sursă subvenționată, pe lângă alocarea raționalizată, este decisivă în ceea ce privește cheltuielile pentru acest concept. S-a făcut deja referire la importanța acestor cheltuieli în lucrările anterioare, precum și la persistența prețurilor ridicate în spațiile actuale ale pieței, ca o consecință a proiectării lor imperfecte [1]. Sunt probleme care persistă și necesită o soluție promptă.
Pe piața agricolă, de exemplu, persistă limitări care restricționează concurența și eficiența potențială a acesteia. Dintre acestea, se evidențiază: marginalitatea ofertei, date fiind regulile de acces ale concurenților, lipsa piețelor de intrare pentru a putea extinde producția și aprovizionarea și, de asemenea, din cauza decapitalizării sectorului producător de alimente; coluziunea tacită care apare între agenții acestei piețe, ca urmare a propriilor reguli de acces și a deficitului de servicii de transport pentru această marfă, printre alte aspecte.
În rezumat, estimările obținute arată că, chiar și cu creșterile implementate în salarii și pensii în 2005, era foarte dificil pentru familiile ale căror venituri proveneau exclusiv din aceste surse să își asume cheltuieli peste cele considerate de bază - de exemplu, destinate achiziționării de echipamente și alte articole de uz casnic, plata serviciilor către părți private (repararea echipamentelor, transportul, îngrijirea copiilor, bolnavilor sau persoanelor în vârstă pentru a putea lucra și altele a căror furnizare de către stat este insuficientă), achiziționarea de servicii cărți și divertisment.
Pentru 2011, acest scenariu a devenit și mai complex, atunci când a combinat contracția produselor raționate - care acum trebuie achiziționate pe piețele „cererii și ofertei” - cu creșterea prețurilor altor produse și servicii, situație care nu poate fi compensată de creșterea salariilor și a pensiilor medii.
În cele din urmă, în 2016 se observă o îmbunătățire a situației. Acest lucru poate fi atribuit creșterii salariului mediu care are loc începând cu 2011, ca o consecință a introducerii plății pentru rezultate în sectorul producției de bunuri și a creșterii salariului în anumite activități ale serviciilor, cum ar fi, de exemplu, sănătatea.
Cu toate acestea, datorită naturii măsurilor care dau naștere creșterilor salariale, există o eterogenitate mai mare a salariului mediu între sectoarele de activitate economică. Această diferențiere mai mare devine evidentă atunci când se compară coeficientul de variație a salariului mediu între sectoare în 2005 și 2011 cu cel din 2016: 14 și 15 la sută vs. 25 la sută, respectiv.
Dacă contrastul dintre venituri și cheltuieli se replică pentru nivelul salarial al unui lucrător în comunitate, servicii sociale și personale (sector cu cel mai mic salariu mediu în 2016), situația deficitului de venit se manifestă chiar și pentru o familie cu doi lucrători.
Pe lângă faptul că este legată de creșteri salariale, această îmbunătățire a accesului la un nivel de bază al cheltuielilor este legată de faptul de a contempla un nivel de bază al consumului care nu încorporează unele cheltuieli despre care astăzi s-ar putea spune că nu sunt de lux, precum: au acces la un nivel de consum de legume, fructe, condimente, produse lactate și grăsimi comestibile; precum și creșterea cheltuielilor pentru accesarea unora dintre serviciile de bază și a cheltuielilor implicate în accesarea unor bunuri - precum îmbrăcăminte și încălțăminte și servicii de transport - pe piețe cu prețuri substanțial mai mari decât cele prevăzute aici.
Adevărata dilemă a cheltuielilor unei familii
În acest fel, se face o nouă estimare a cheltuielilor familiale în 2016, în care unele elemente care nu fuseseră luate în considerare pentru estimarea cheltuielilor de bază sunt încorporate în cheltuielile cu alimentele, având în vedere că, potrivit Organizației Mondiale a Sănătății [2]: „A mânca o dietă sănătoasă pe tot parcursul vieții ajută la prevenirea malnutriției sub toate formele sale, precum și la diferite boli netransmisibile și condiții diferite”.
Acesta este cazul fructelor și legumelor. Într-un raport recent al OMS [3] (2017), se recomandă:
«... Ca obiectiv al populației, consumul de minimum 400 g de fructe și legume (cu excepția cartofilor și a altor tuberculi amidoniști) pentru prevenirea bolilor cronice precum bolile de inimă, cancerul, diabetul sau obezitatea, precum și pentru prevenirea și atenuarea diferiților micronutrienți deficiențe, în special în țările mai puțin dezvoltate. '
La fel, între 20 și 25 de grame de ulei comestibil și 25 de grame de lapte praf integral (aproximativ 250 ml de lapte fluid) sunt incluse în consum. Ca sursă de proteine animale, contribuția porcului este redusă și este completată cu carne de pui, care sunt cele două surse cele mai accesibile.
Se mențin cele două variante de consum caloric luate în considerare în prima parte a acestui articol: 3.524 kcal pe zi (echivalent cu consumul aparent estimat pentru 2016), pe care îl numim prima variantă; și 2.400 kcal pe zi (echivalent cu recomandarea nutrițională medie pentru populația cubaneză în acel an), denumită a doua variantă.
Pentru alte cheltuieli, s-au luat prețuri mai apropiate de cele predominante pe piață în 2016: pentru îmbrăcăminte și încălțăminte, echivalente cu cele ale magazinelor din CUC [4], și pentru transport, nu numai cele de transport public, dar folosind câteva zile servicii de consolidare și cooperative non-agricole.