Cipru, Uniunea Europeană a ignorat alertele; EUROPAFOCUS
BRUXELLES (apro) .- Cel puțin din 2007, liderii Uniunii Europene (UE) erau conștienți de faptul că sectorul bancar din Cipru acumulează cantități periculoase de capital - o parte de origine rusă - și că acest lucru prezintă un risc puternic de colaps în caz de criză, întrucât economia sa nu ar putea acoperi astfel de investiții, așa cum sa întâmplat în cele din urmă.
(Articol publicat la 5 aprilie 2013 în secțiunea International Prism a agenției PROCESS)
Sistemul bancar cipriot este considerat de către organismele independente un paradis fiscal: băncile sale s-au îmbogățit în mai puțin de două decenii oferind rate de dobândă ridicate, impozite mici și reglementări interne laxe.
Organizația internațională Tax Justice Network a publicat un raport în octombrie 2011 în care a plasat serviciile bancare cipriote pe locul 20 printre cele mai puțin transparente din lume.
Organizația cu sediul în Regatul Unit a menționat că legile Ciprului nu erau adecvate pentru a limita secretul bancar, motiv pentru care, de exemplu, informațiile despre proprietatea conturilor nu au putut fi găsite în evidența oficială; Mai mult, a acuzat el, țara a respectat doar „parțial” standardele internaționale pentru lupta împotriva spălării banilor. Băncile sale s-au prăbușit și au trebuit să rămână închise timp de zece zile - până când s-au redeschis joi, 28 martie - pentru a preveni o fugă masivă de capital.
În pragul falimentului, această mică insulă, cu doar 800 de mii de locuitori, s-a alăturat altor țări europene care au solicitat o salvare financiară, reluând criza prin care trece moneda unică, euro - adoptată până acum de 17 state UE (așa-numita zonă euro) - și UE însăși ca proiect comun.
După negocieri dure, pe 25 martie, Cipru a convenit asupra unui împrumut de urgență de 10 miliarde de euro cu UE, Banca Centrală Europeană (BCE) și Fondul Monetar Internațional (FMI). Această sumă este echivalentă cu 60% din produsul intern brut (PIB).
În schimb, țara trebuie să pună în aplicare un plan sever de reducere a sectorului său public, care să includă privatizări, în afară de o creștere a impozitelor asupra companiilor, efectuarea de controale împotriva spălării banilor și restructurarea celor mai mari două bănci ale sale.
Conturile de mai puțin de 100.000 de euro depuse la a doua bancă din țară, Laiki Bank, vor fi transferate către Banca Ciprului, principala. Conturile peste această sumă vor trebui să își asume pierderi odată cu iminenta lichidare a Laiki Bank, în timp ce cele ale Băncii Ciprului vor fi afectate de reduceri drastice sub formă de impozite.
Acest plan va trebui aprobat rapid de mai multe parlamente naționale, astfel încât o primă parte a împrumutului să poată fi livrată la începutul lunii mai și ca Cipru să își îndeplinească obligațiile financiare. În caz contrar, țara va trebui să declare falimentul, avertizează experții în domeniu.
Sylviane Delcuve, analist senior la banca belgiană BNPParibás Fortis, estimează pe site-ul aceleiași bănci că ajutorul acordat Ciprului se va traduce printr-o nouă creștere a datoriei sale publice, care va crește până la 100% din PIB-ul său. Acesta, subliniază el, „este un nivel foarte ridicat pentru o țară atât de mică, cu o economie în plină criză și forțată să se readapteze la alte activități decât sectorul bancar”.
Analistul prezice că „atunci când se ia cu adevărat măsura curei de slăbire pe care Cipru va trebui să o efectueze, se va vorbi din nou că datoria publică cipriotă nu poate fi susținută”.
Criza din Cipru nu ar trebui să vină ca o surpriză pentru autoritățile financiare ale UE: cel puțin din 2007 au știut despre situația riscantă din Cipru.
Cu un an înainte ca insula să adere la Uniunea Economică și Monetară și, astfel, să adopte euro ca monedă națională, BCE însăși a avertizat cu privire la riscul financiar care îi atârna.
Înainte de a fi admis în zona euro, Cipru a trebuit să îndeplinească așa-numitele criterii de convergență pentru a-și apropia economia de cea a altor țări cu moneda unică.
În mai 2007, BCE a prezentat un raport privind evoluția acestor criterii în cazul Ciprului. Acest raport a fost întocmit la cererea autorităților locale și transmis Consiliului UE, adică guvernelor naționale care alcătuiesc această comunitate a națiunilor europene pentru a lua o decizie cu privire la intrarea țării în zona euro (aceasta a aparținut deja UE din 2004).
Analiza a raportat fluxul de capital care pătrundea în sistemul bancar cipriot: „O mare parte din finanțarea deficitelor combinate de capital și conturi curente din ultimii doi ani provine și din intrările de capital sub formă de„ alte investiții ”, inclusiv depozite și împrumuturi nerezidente ”, avertizează BCE.