Beijingul și Moscova sunt complici, dar nu aliați »- Le Monde diplomatique en español
Întâlnirea din 16 iulie dintre Donald Trump și Vladimir Putin, menită să normalizeze relațiile ruso-americane, a devenit confuză: un motiv pentru a aduce Rusia un pic mai mult în brațele Chinei, în ciuda dezechilibrului de putere dintre cele două țări. Moscova și Beijing și-au consolidat legăturile; totuși, ambii își apără interesele ... care nu coincid întotdeauna.
În ciuda faptului că, în Occident, analiștii dezvăluie frecvent și pe bună dreptate dezechilibrele de putere dintre Rusia și China care, potrivit lor, nu pot decât să compromită cooperarea lor pe termen lung, liderii ambelor țări nu încetează să comunice puterea dvs. parteneriat și arată o mare încredere reciprocă.
De la criza internațională provocată de anexarea Crimeei și de conflictul de la Donbas din 2014, relația bilaterală a trecut, potrivit unui politolog rus, la faza „concordiei”. Ceea ce înseamnă „empatie reciprocă și înțelegere la cel mai înalt nivel politic; acces sporit al companiilor chineze la resursele energetice ale Rusiei; un acces mai bun al Armatei Populare de Eliberare la tehnologia militară rusă și mai multe oportunități de a utiliza teritoriul Rusiei în proiecte de infrastructură pentru a uni China și Europa ”(1) .
Într-adevăr, s-au trecut etape importante. În 2014, rușii anterior reticenți au fost de acord să vândă armatei chineze sisteme de apărare antiaeriană S-400 și avioane Su-35. Ostilitatea lor comună față de desfășurarea sistemelor antirachetă din SUA în Asia a determinat ambele părți să inițieze o cooperare în acest domeniu, cu siguranță modestă, dar de mare valoare simbolică. În mai 2014, a fost semnat contractul major pentru conducta de gaz „Fuerza de Siberia”; Pe de altă parte, resursele chineze au atenuat dificultățile de finanțare ale proiectului fabricii de gaze naturale lichefiate Yamal din cauza sancțiunilor internaționale: China National Petroleum Corporation (CNPC) controlează în prezent 20% din proiect, la care participă și Fondul Drumul Mătăsii 9,9%.
În timpul unui interviu pentru radiodifuzorul public China Media Group din 6 iunie 2018, președintele Vladimir Putin, care tocmai fusese reales, a oferit o viziune relaxată și optimistă asupra relației țării sale cu China. El a comparat-o cu o clădire care „în fiecare an capătă noi dimensiuni, etaje noi, care se ridică și devine din ce în ce mai puternică”, descriindu-l ulterior pe omologul său Xi Jinping drept „un bun prieten de încredere”. El a menționat, de asemenea, potențialul de interacțiuni fructuoase în robotică, inteligență digitală și artificială, bucurându-se totodată de dinamica Organizației de Cooperare din Shanghai (SCO). Această „creație comună” a succedat Grupului Shanghai în 2001, creat după prăbușirea URSS. Acesta include, pe lângă ambele țări, Kazahstan, Kârgâzstan, Tadjikistan și Uzbekistan. Întruparea preocupării Moscovei și a Beijingului de a stabiliza acea parte a Asiei Centrale, a devenit, potrivit lui Putin, o „organizație globală” după intrarea Indiei și Pakistanului în 2017 (2) .
Populația rusă are, de asemenea, o bună dispoziție față de China. Potrivit unui sondaj de opinie realizat de Centrul Levada din Moscova în decembrie 2017, doar 2% dintre cei chestionați îl clasifică drept „dușman” (vrag) din Rusia - cu mult în spatele Statelor Unite (67%), Ucrainei (29%) și Uniunii Europene (14%) -. Într-un alt sondaj, publicat în februarie 2018, 70% dintre respondenți au avut o viziune pozitivă asupra Chinei și doar 13% negativ.
„Următorul tău străin”
După Războiul Rece, autoritățile ruse și chineze au fost la fel de preocupate să se concentreze asupra dezvoltării interne, care necesită un mediu internațional favorabil. Vor să-și depășească trecutul tulburat și, în cele din urmă, să stabilească relații durabile de bună vecinătate. Cu siguranță, de la „tratatele inegale” din secolul al XIX-lea la tensiunile ideologice dintre cele două puteri comuniste de la sfârșitul anilor 1950 (vezi articolul „Ieri, revoluționari și rivali”), Printr-o dispută recurentă privind granița comună, care a culminat în 1969 cu incidente armate pe râul Usuri (Insula Damanski pentru ruși, Zhenbao pentru chinezi), relațiile nu au fost întotdeauna ușoare. La începutul anilor 1990, observă un cercetător chinez, ambele părți au perceput că această tensiune permanentă exercită „o pondere importantă asupra dezvoltării politice, economice și sociale” (3) a fiecăruia; prin urmare, era convenabil să scapi de el.
Viziunea comună a ambelor țări asupra necesității de a stabili relații bune le-a permis să ajungă la un acord cu privire la delimitarea frontierei comune, de aproximativ 4.000 de kilometri. Mai mult, a durat ceva timp, deoarece nu a fost realizat până în 2005. Rușii și chinezii au depășit astfel principalul obstacol care i-a separat. În paralel, și-au stabilizat relațiile militare și de securitate. În 2009, au adoptat un program de cooperare de 10 ani între regiunile de frontieră care a inclus 168 de proiecte și, de asemenea, au creat grupuri de lucru guvernamentale bilaterale pentru a aborda problemele potențial generatoare de stres: fluxurile migratorii ilegale, traficul ilicit de mărfuri, probleme de mediu etc.
Acest lucru explică cu siguranță de ce nu există sau nu există încă tensiuni puternice între ei în acel cartier comun care este Asia Centrală. Beijingul, în timp ce își dezvoltă rapid prezența economică în regiune de la începutul anilor 2000, încearcă să nu conteste cu Moscova conducerea politică și de securitate în această parte a „străinului său apropiat”. Există un motiv istoric de cooperare în acest sens: în 1996, ambele țări au înființat o platformă multilaterală - Grupul Shanghai - pentru a delimita fosta frontieră sino-sovietică și pentru a face față instabilităților regionale. Rusia are o graniță extinsă cu Asia Centrală (prin Kazahstan); Și China, cu regiunea Xinjiang în nord-vest. Transformat într-un OCS, Shanghai Group se concentrează în prezent pe riscul „terorismului, extremismului și separatismului”. Cu siguranță, Rusiei și Chinei nu le-a fost greu să se înțeleagă în această privință. Într-adevăr, de la al doilea război din Cecenia, primii au legat riscul separatist din Caucaz de islamismul radical; iar acesta din urmă către Xinjiang musulman. În plus, cetățenii acestor două zone s-au alăturat rândurilor Organizației Statului Islamic (OEI).