4.1 Obiective
4.1 Obiective
Principalele obiective ale sistemelor naționale de control alimentar sunt următoarele:
protejează sănătatea publică prin reducerea riscului de îmbolnăvire alimentară;
protejați consumatorii de alimente nesănătoase, nesănătoase, etichetate necorespunzător sau adulterate; Da
contribuie la dezvoltarea economică prin menținerea încrederii consumatorilor în sistemul alimentar și stabilirea unei baze de reglementare solide pentru comerțul alimentar național și internațional.
4.2 Domeniul de aplicare
Sistemele de control al alimentelor ar trebui să acopere toate alimentele produse, procesate și comercializate în țară, inclusiv alimentele importate. Aceste sisteme ar trebui să aibă o bază oficială și să fie obligatorii.
4.3 Elemente de bază
Deși componentele și prioritățile sistemului de control alimentar variază de la o țară la alta, în majoritatea cazurilor se găsesc următoarele componente:
a) Legislație și reglementări alimentare
Stabilirea legilor și reglementărilor relevante și aplicabile privind alimentele este o componentă esențială a oricărui sistem modern de control alimentar. Multe țări au o legislație alimentară inadecvată, ceea ce reduce eficacitatea tuturor activităților de control alimentar desfășurate în țară.
Legislația alimentară a constat în mod tradițional în definiții legale ale alimentelor nesănătoase și înființarea instrumentelor de aplicare pentru a elimina aceste alimente din comerț și a pedepsi părțile responsabile după ce au trecut evenimentele. În general, nu a acordat agențiilor de control alimentar un mandat și o autoritate clare pentru a preveni problemele de siguranță alimentară. Rezultatul a fost stabilirea unor programe de siguranță alimentară reactive, orientate spre reguli, mai degrabă decât preventive și holistice în încercarea lor de a reduce riscul de boli de origine alimentară. În măsura posibilului, legile alimentare moderne nu numai că conțin puterile și prescripțiile legale necesare pentru a asigura siguranța alimentelor, ci permit, de asemenea, autorității sau autorităților alimentare competente să introducă abordări preventive în sistem.
În plus față de legislație, guvernele au nevoie de standarde alimentare actualizate. În ultimii ani, multe standarde clar prescriptive au fost înlocuite cu standarde orizontale care se ocupă de problemele generale legate de obiectivele de siguranță alimentară. În timp ce standardele orizontale sunt un mijloc viabil de atingere a obiectivelor de siguranță alimentară, ele necesită un lanț alimentar strict controlat și informații de calitate privind riscurile de siguranță și strategiile de gestionare a riscurilor, ceea ce înseamnă că este posibil să nu fie viabile în multe țări în curs de dezvoltare. În mod similar, multe standarde de calitate a alimentelor au fost eliminate și înlocuite cu cerințe de etichetare.
Atunci când pregătesc reglementările și standardele alimentare, țările ar trebui să profite din plin de standardele Codex și de lecțiile învățate în alte țări privind siguranța alimentelor. Luarea în considerare a experiențelor altora, adaptând în același timp informațiile, conceptele și cerințele la contextul propriu, este singura modalitate sigură de a stabili un cadru de reglementare modern care să răspundă atât nevoilor naționale, cât și cerințelor Acordului SPS și ale partenerilor de afaceri.
Legislația alimentară ar trebui să îndeplinească următoarele cerințe:
ofera un nivel ridicat de protectie sanitara;
includ definiții clare pentru a obține o mai mare coerență și securitate juridică;
să se bazeze pe sfaturi științifice independente, transparente și de calitate, bazate pe evaluarea riscurilor, gestionarea riscurilor și comunicarea riscurilor;
să includă dispoziții pentru utilizarea abordărilor de precauție și adoptarea măsurilor provizorii atunci când a fost identificat un nivel inacceptabil de risc pentru sănătate și când nu poate fi efectuată o evaluare completă a riscului;
include dispoziții referitoare la dreptul consumatorilor de a avea acces la informații exacte și suficiente;
permite urmărirea produselor alimentare și retragerea acestora în caz de probleme;
să conțină dispoziții clare care să precizeze că responsabilitatea principală pentru siguranța și calitatea alimentelor revine producătorilor și procesatorilor;
colectează obligația de a garanta că numai alimentele sigure și prezentate în mod corespunzător sunt introduse pe piață;
recunoaște, de asemenea, obligațiile internaționale ale țării, în special în ceea ce privește comerțul și