„Întoarcerea rusă” în America Latină Interviu cu Noua Societate Vladimir Rouvinski
Relațiile dintre Rusia și America Latină traversează o nouă etapă. La activitatea economică se adaugă prezența mass-media. Cum ne observă țara condusă de Vladimir Putin? Ce se va întâmpla cu legăturile economice și politice după trecerea la dreapta în diferite țări din America Latină? Privirea SUA nu trece neobservată de Kremlin.
În ultimul deceniu, o serie de guverne latino-americane situate în poziții de stânga sau în cadre ideologice de natură „național-populară” și-au aprofundat relațiile politice și economice cu Rusia. Cu toate acestea, acest proces pare să se inverseze. Cum abordează Rusia relația cu regiunea în acest nou context?
În prima jumătate a secolului XX, America Latină nu a fost considerată de Uniunea Sovietică drept un domeniu prioritar al politicii sale externe. În ciuda unui anumit entuziasm la începutul anilor 1920 și a activităților Comintern, îndepărtarea geografică și puținele oportunități reale de a spori influența politică sovietică sau legăturile comerciale au fost obstacole în calea promovării relațiilor. În acest sens, Revoluția cubaneză din 1959 a fost percepută de Moscova ca o oportunitate de schimbare și, foarte curând, Cuba a devenit unul dintre cei mai mari beneficiari ai ajutorului sovietic direct. În timpul Războiului Rece, URSS a sprijinit și alte regimuri de stânga din regiune. Cu toate acestea, la sfârșitul anilor 1980, sprijinul și influența Moscovei în America Latină au scăzut semnificativ.
Noul stat rus independent a moștenit moștenirea relațiilor Uniunii Sovietice cu America Latină. Dar aceeași apropiere ideologică cu guvernele de stânga nu mai exista. Având în vedere problemele economice ale Rusiei și dorința inițială de a coopera cu puterile occidentale, nu a existat niciun interes în echilibrarea puterii americane prin sprijinirea regimurilor aliate din emisfera occidentală. Astfel, pentru majoritatea anilor 1990, Rusia a fost practic absentă, în ceea ce privește impactul său politic sau economic asupra Americii Latine.
Este important de menționat că relațiile Rusiei cu guvernele de stânga din regiune au fost mult mai vizibile decât cu celelalte guverne datorită importanței pe care liderii latino-americani au acordat-o acestor relații. Sprijinul pentru inițiativele și acțiunile Moscovei în arena internațională de către aceste guverne a fost important în mai multe rânduri. Cu toate acestea, Rusia a reușit să reorganizeze relațiile cu toate țările din America Latină și nu numai cu cele care au făcut parte din trecerea spre stânga. Faptul că cetățenii ruși pot călători în majoritatea țărilor din America Latină fără viză este o dovadă a acestui fapt.
Directorul pentru America Latină al Ministerului Afacerilor Externe al Rusiei, Alexander Schetinin, a asigurat în urmă cu câteva luni că legăturile dintre Federația Rusă și țările din America Latină nu sunt temporare. În acest fel, el a făcut trimitere indirectă la schimbările politice care au loc în regiune, dar a subliniat o serie de interese strategice care nu depind de transformările care pot avea loc în regiune. Care sunt aceste interese strategice și ce speră Rusia să câștige din ele?
Pentru Rusia, valoarea cheie a Americii Latine și Caraibelor este apropierea sa geografică de Statele Unite. Din perspectiva Kremlinului, Washingtonul este „aproape afară”. La Moscova, elitele politice cred că propriul „străin apropiat”, adică teritoriul fostei Uniuni Sovietice, este o regiune în care interesele Rusiei trebuie luate în considerare de către toți ceilalți actori. Guvernul rus crede, de asemenea, că Statele Unite ignoră în mod constant interesele rusești și, din acest motiv, Rusia ar trebui să își extindă reciproc prezența în America Latină.
În timpul crizei din Georgia din 2008 și Ucraina din 2014, Rusia a fost supărată de prezența SUA în Marea Neagră și de sprijinul acordat de Washington pentru Tbilisi și Kiev. Din această perspectivă, prezența militară rusă izbitoare, dar scurtă, în America de Sud și Centrală poate fi explicată din logica reciprocității: Moscova și-a trimis mai întâi avioanele de război și navele în emisfera occidentală la scurt timp după războiul ruso-georgian din 2008, în timp ce semne de creștere au fost expuse cooperarea militară cu Nicaragua și Venezuela.