Cheile crizei din Ucraina - Acceprensa

Criza ucraineană nu se reduce la un conflict între democrați naționaliști și pro-occidentali, care sunt de acord cu poporul, și pro-rus autoritar și supus Moscovei. Situația și originile sale sunt mai complexe decât o poveste despre băieți buni și răi, așa cum explică Francisco J. Ruiz González, specialist în securitate internațională, într-un document publicat de Fundația pentru cetățenie și valori, din care oferim un extract (1).

Cazul Ucrainei este cu adevărat unic. În primul rând, datorită tradiției sale foarte limitate ca stat independent până la destrămarea Uniunii Sovietice în 1991. În al doilea rând, datorită granițelor sale care sunt mai mult decât discutabile din punct de vedere istoric. În al treilea rând, din cauza diversității sale etnice și religioase și a diferențelor marcate dintre regiuni. În cele din urmă, pentru că au trecut peste două decenii de la independență, guvernul de la Kiev nu a terminat de definit modelul său de politică externă, cu schimbări frecvente de curs care au făcut Ucraina să fie percepută ca un partener de încredere.

Acest lucru a fost evidențiat din nou după refuzul președintelui Ianukovici de a semna acordul de liber schimb și asociere cu Uniunea Europeană (UE), o decizie anunțată cu doar o săptămână înainte de summitul Parteneriatului estic de la Vilnius, în noiembrie anul trecut. Acest fapt, împreună cu acordurile cu Rusia din 17 decembrie și legile represive aprobate în ianuarie - și apoi anulate - au provocat o criză politică al cărei rezultat nu este încă stabilit, deoarece tulburările masive continuă pe fondul tensiunii tot mai mari dintre Occident și Rusia.

Pe de altă parte, această criză a fost tratată informativ într-un mod simplist, datorită cunoașterii limitate a complexității țării. Acest document va încerca să aprofundeze adevăratele sale cauze, să arate că nu totul este negru sau alb (democrații împotriva dictatorilor, europeni împotriva pro-rușilor etc.), ci că scenariul prezintă mult mai multe nuanțe și că o intervenție necugetată a actorii externi pot duce la un conflict cu consecințe imprevizibile pentru întregul continent.

O ȚARĂ ÎMPĂRȚITĂ

Populația Ucrainei este împărțită în 77,8% ucraineni, 17,3% ruși și grupuri minoritare. Dar, pe lângă aceste diferențe etnice, este important să evidențiem diviziunea lingvistică, deoarece 24% dintre ucraineni declară limba rusă ca limbă maternă (un procent mai mare decât cea etnică), în ciuda faptului că ucraineana este singura limbă oficială a statului și singura una care este utilizată în educație; și divizia religioasă, cu 50,4% ortodocși din Patriarhia Kievului, 26,1% ortodocși din Patriarhia Moscovei, 8% din Biserica Catolică de Est și 7,2% ortodocși din Biserica Ucraineană Independentă.

În ceea ce privește structura politică, Partidul Regiunilor actualului președinte Ianukovici este forța majoritară. Principalul partid de opoziție este Tierra Patria, al cărui lider Yulia Timoșenko execută o condamnare de șapte ani de închisoare. Alte formațiuni sunt UDAR, condus de fostul boxer Vitali Klitschkó, Partidul Comunist (care îl susține pe Ianukovici) și ultranaționaliștii din Libertad, din regiunile occidentale.

Sprijinul pentru fiecare forță politică nu este uniform în toată țara. Aproximativ vorbind, cea mai mare implantare a considerat Partidul Regiunilor Russofile este în estul și sudul țării, în timp ce cel mai mare sprijin pentru opoziția considerată pro-occidentală este în centru și vest. Polarizarea este vot total după vot, după cum a demonstrat alegerile prezidențiale din 2010, în care Ianukovici a depășit 90% din voturi la Donețk, iar Timoșenko a făcut același lucru la Liov.

Prin urmare, Ucraina este o țară profund divizată în două, care reprezintă principala sa slăbiciune geopolitică și cea mai mare amenințare la adresa viitorului său ca stat:

- Vestul și centrul: cu niveluri de venit mai mici; greutatea mai mare a agriculturii; etnic și lingvistic ucrainean; Religie catolică-uniată sau ortodoxă a Patriarhiei de la Kiev; care votează pentru partidele aflate în prezent în opoziție; și orientată spre Occident.

- Estul și sudul: cu niveluri de venit mai ridicate; greutatea mai mare a industriei; abundența etnicilor ruși; utilizarea majoritară a limbii ruse; Religia ortodoxă a Patriarhiei Moscovei; care votează pentru Partidul Regiunilor; și orientată spre Rusia.

Resturi ale Revoluției Portocalii
La alegerile prezidențiale din octombrie 2004, Rusia a susținut în mod deschis protejatul politic al lui Kuchma, Víktor Ianukovici, care l-a învins pe Víktor Iușcenko la alegeri marcate de multiple nereguli. Revoltele populare ulterioare, botezate ca Revoluția Portocalie, au forțat repetarea alegerilor din decembrie 2004, în care presupușii reformiști au triumfat.

Liderii portocalii au încercat să își consolideze poziția sprijinind SUA militar (în Irak și Afganistan) și aplicând aderarea la NATO. Această întoarcere radicală spre Occident a declanșat toate alarmele de la Moscova, care au început să-și întărească poziția.

Euforia reformistă din 2004 a fost de scurtă durată, în fața declinului economic, a corupției rampante și a crizelor politice care au prezidat primul an la putere al lui Iușcenko. La alegerile legislative din martie 2006, Partidul Regiunilor lui Viktor Ianukovici a fost câștigătorul cu 30% din voturi.

Când s-au convocat alegerile prezidențiale din 2010, liderii Revoluției Portocalii au risipit o mare parte din capitalul lor politic din cauza disputelor lor interne și a gestionării economice dezastruoase; în plus, au eșuat în ordinea (sau zborul înainte) de a încerca să rapidizeze Ucraina în instituțiile euro-atlantice, cum ar fi NATO sau UE. Ianukovici a fost câștigătorul cu 48,95% (față de 45,47% pentru Timoșenko).

Ianukovici a tensionat relațiile cu Rusia
Una dintre primele măsuri ale lui Ianukovici a fost promovarea unei noi legi privind „Principiile politicii interne și externe a Ucrainei”, aprobată de Rada la 3 iunie 2010, care stabilește statutul de țară neutră.

Intrarea în NATO sau CSTO [Organizația Tratatului de securitate colectivă, condusă de Rusia] ar însemna o fractură gravă în țară, așa cum sondajele de opinie succesive demonstrează:

- În cadrul unui referendum privind intrarea Ucrainei în NATO, în 2011, 19,1% ar vota în favoarea sa (în 2005, 16%) și 58,5% împotrivă (în 2005, 61,4%). În funcție de regiune, doar în vest ar câștiga da (44,2% față de 25,2%), în timp ce voturile împotrivă ar fi 48,6% în centru, 72,7% în sud și un copleșitor 81,6% în est (unde doar 4,4 % ar vota în favoarea).

- La întrebarea „Ar trebui Ucraina să adere la UE?”, 56,3% spun da (40,7% în 2005) și 25,2% spun nu (34,2% în 2005). În funcție de regiuni, da ar câștiga în total, dar cu diferențe mari de la o zonă la alta (vest: 74,8% față de 9,8%; est, 39,9% față de 37,9%).