UPN a conceput în 2004 un sistem de certificate anuale de euro pentru directorii săi
Toți au primit același bonus pentru participarea lor la companii publice
După reforma statutului din acel an în consiliul Can, au rămas doar președintele și ministrul economiei
Pamplona. Când în 2004 Guvernul Navarra a modificat statutele Caja Navarra, a întâmpinat o problemă colaterală. Modificarea statutară, motivată teoretic pentru a face organele de conducere ale Can „mai profesionale și independente” prin reducerea prezenței politice, a lăsat marea majoritate a directorilor în afara entității. Dintre membrii Executivului, doar președintele Miguel Sanz, președintele la rândul său al Caja Navarra și ministrul economiei (Francisco Iribarren până în 2007 și Álvaro Miranda mai târziu) vor continua. Restul se aflau în afara entității, pierzând astfel o sursă importantă de venit.
Guvernul UPN a proiectat apoi un sistem de compensare prin cele 28 de companii publice care existau în acel an. Unii membri ai guvernului au participat deja la diferitele consilii de administrație, unde au primit indemnizații de prezență și responsabilitate. În mod tradițional, acest lucru era deja oarecum mai mare în cazul directorilor, care, ca atare, au prezidat majoritatea companiilor, așa că, dincolo de a merge la consiliul de administrație, au acționat ca reprezentanți legali.
Cu toate acestea, după părăsirea organelor de conducere din Caja Navarra, remunerația acestora a fost majorată, stabilindu-se un bonus fix pentru diferiții administratori, care participând la una sau mai multe companii publice ar primi un supliment anual de 18.000 de euro. Cu toate acestea, guvernul provincial nu a făcut schimbarea publică, astfel încât, în ochii cetățenilor, salariul real al înalților funcționari era încă cel inclus în bugete, plus un supliment suplimentar de companii publice fără a cuantifica.
Opacitatea în remunerare De fapt, veniturile reale ale membrilor guvernului nu au fost niciodată transparente. Deși existența suplimentului nu a fost ascunsă de prezența sa în societăți, sumele reale primite nu au fost niciodată dezvăluite. Rapoartele de management întocmite anual de companiile publice făceau trimitere doar la suma totală primită ca indemnizații de către întregul consiliu de administrație, între 40.000 și 50.000 de euro în majoritatea cazurilor, până la atingerea unui total de un milion care urmează să fie distribuit între cei peste 200 de participanți în consiliile de administrație, majoritatea înalți oficiali guvernamentali și membri ai UPN.