Implozia statului autonom
Când va sosi momentul realizării inventarului daunelor, nu există nicio îndoială că vor fi necesare modificări pentru a consolida competența statului
Publicat 17.04.2020 05:15 Actualizat
Dezvoltarea epidemiei, al cărei rezultat îl urmărim în albis și, prin urmare, îngrijorarea care ne copleșește pe toți, revelează date de luat în considerare atunci când Spania abordează soluționarea problemelor economice, sociale și politice care au apărut sau pur și simplu au agravat, odată cu criza sănătății. Și printre aceste date există două care, după părerea mea, se remarcă mai presus de toate celelalte: slăbiciunea sistemului de sănătate, fundamental lipsa de mijloace și previziune, împotriva căreia profesioniștii săi au luptat laudabil, și uitarea și lipsa de previziune în sectorul căminelor de îngrijire medicală, ai căror angajați sacrificați au fost copleșiți și au devenit martori impotenți ai morții în casele lor, conform acestuia se consideră, reprezintă ceva mai mult de 60% din totalul decedatilor până în prezent. Ambele sectoare, sănătate și case de bătrâni, Acestea sunt competența exclusivă a comunităților autonome, deci acestea sunt cele mai responsabile pentru ceea ce s-a întâmplat și nu guvernul central. Din acest motiv, în cahiers deoléances sau memorial al nemulțumirilor acestei crize, regiunile autonome, în ciuda unora, ar trebui să apară într-un loc proeminent. Revizuirea modelului pare imperativă.
Din motive istorice, pe care ne putem concentra asupra secolului trecut și jumătate a constituționalismului spaniol, organizarea statului nostru a făcut obiectul unei controverse între impulsurile centralizatoare și centrifuge, ambele văzute dintr-o perspectivă democratică. Reperele fundamentale ale acelei călătorii constituționale pot fi rezumate în încercarea federală a primei republici din 1873, care a eșuat, Restaurarea din 1876, cu un stat centralizat și suveranitate partajată între rege și Cortes, care a trăit aleatoriu, în special ultimii săi douăzeci și cinci de ani, până la a doua republică din 1931. Acesta a inclus în Constituția sa definiția statului integral și a creat modelul autonom, dar durata sa scurtă face dificilă evaluarea adecvată a domeniului său de aplicare. În cele din urmă, Constituția din 1978 a adoptat o parte din modelul autonom republican, separându-se, după părerea mea, de rigoarea doctrinară și normativă a aceluia pentru a practica o execuție devenită un sistem cvasiconfederal care ne-a transformat starea în ceva aproape gazos.
Un drept teoretic pozitiv pentru structurarea statului a fost denaturat până la golirea acestuia de puteri, provocând și inițiative separatiste
Nu este vorba de a afirma că recunoașterea dreptului la autonomie a regiunilor este negativă în sine. De fapt, există țări în care regionalizarea s-a dezvoltat în termeni avantajoși pentru funcționarea instituțională, cu obiectivul ca cetățenii să aprecieze eficacitatea puterilor publice și a propriului stat. Dar în Spania acest lucru nu a fost cazul deoarece, în realitate, un drept teoretic pozitiv pentru structurarea statului a fost denaturat până la golirea acestuia de puteri, provocând și inițiative separatiste ca prolog al eșecului actualului model constituțional. Că nu ar trebui să fie așa, dar, din păcate, este și din acest motiv, după experiențe succesive de-a lungul istoriei noastre constituționale, pare necesar să se întreprindă o revizuire pe care execuția crizei actuale a făcut-o urgentă.