Kiev, între descentralizare și separatism Blog Las Atalayas EL PA; S
„Federalism” și „autonomie” sunt două cuvinte „tabu” pentru clasa conducătoare a Ucrainei
„Federalism” și „autonomie” sunt două cuvinte „tabu” pentru clasa conducătoare a Ucrainei, ambele aflate sub președinția lui Volodymyr Zelensky și predecesorul său, Petro Poroșenko.
Ani de zile, după dezintegrarea URSS, liderii politici de la Kiev au fost reticenți să înfrunte reprezentanții occidentali (în special germani), care au încercat să-i convingă de avantajele „federalismului” pentru o țară formată din zone la fel de variate ca Ucraina.
Reticența s-a transformat în animozitate în 2014, anul în care Republica Autonomă Crimeea a fost anexată de Rusia și Ucraina a pierdut controlul asupra unei părți din provinciile Donetsk și Luhansk, aproximativ 17.000 km pătrați de pământ în Est, dominată de atunci de separatiști susținuți de Rusia vecină.
Animozitatea se bazează în principal pe frică, deoarece pledoariile persistente ale Rusiei pentru federalizarea Ucrainei sunt văzute la Kiev ca o încercare de a submina fragila coeziune națională. Această percepție a amenințării și a fragilității se află la originea stării de vigilență și hipersensibilitate a Kievului la eventuala trezire (indusă sau nu) a altor fantome separatiste, precum maghiarii din Transcarpatia.
Prin Constituția sa, Ucraina este un stat unitar și pentru Kiev ceea ce trebuie făcut este să vorbească despre descentralizare. Și în acest context, la 1 octombrie, la Minsk, membrii comisiei trilaterale care funcționează sub auspiciile OSCE (Ucraina, Rusia și secesioniștii din Donetsk și Lugansk) au semnat un document pe care îl prezintă ca întruchipare a „ formula Steinmeier ”(numită după fostul ministru german de externe Frank Walter Steinmeier). Această semnătură a dat o scrisoare opoziției, naționaliștilor și combatanților împotriva așa-numitelor republici populare din Donetsk și Lugansk, pentru a apăra integritatea statului.
În reflecții mai ample decât documentul semnat la Minsk, Steinmeier și-a oferit angajamentul de a reconcilia viziunea ucraineană și viziunea rusă și separatistă a acordurilor de la Minsk (13 puncte, inclusiv încetarea focului și controlul frontierei cu Rusia de către Ucraina). Pentru Kiev, primul lucru este punctele legate de securitatea și controlul frontierei, dar Moscova și separatiștii o văd invers: mai întâi politica, adică alegerile, apoi securitatea și controlul frontierei. Documentul semnat săptămâna aceasta la Minsk stabilește că alegerile din teritoriile acum secesioniste vor fi în conformitate cu legislația ucraineană și criteriile internaționale. "Vor exista alegeri în conformitate cu legislația ucraineană în aceste zone, care pot fi organizate împreună cu alegeri în alte regiuni ale Ucrainei în toamna anului 2020. Dacă partidele vor, le pot organiza mai devreme", a declarat reprezentantului special al ambasadorului Martin Sajdik acestui jurnalist ... al OSCE pentru discuțiile de la Minsk.