Cipru și tragedia europeană
Henrik Lumholdt, Inside Economics Publicat 26.03.2013 04:00 Actualizat
Un dezastru financiar din Cipru a fost evitat. Așa cum se obișnuiește în materie de politică economică europeană, s-a ajuns la un acord între liderii Ciprului și Eurogrupul cu puțin înainte de ora 12 duminică trecută, suficient de aproape de închidere încât ciprioții să nu poată evita să privească direct abisul. Acesta este procesul de luare a deciziilor în UE astăzi, încât abilitățile bunului practicant al jocului laș sunt din ce în ce mai relevante pentru negociatori.
Cipru ceruse un ajutor de 17.000 de milioane pentru recapitalizarea băncii sale, însă miniștrii europeni de finanțe au oferit doar 10.000, insistând asupra necesității de a obține finanțarea restului direct din Cipru. Prima propunere de soluție a avut în vedere un impozit pe depozitele bancare, cu o rată de 6,75% pentru depozitele sub 100.000 de euro (adică cele care au de fapt o garanție a depozitelor) și aproape de 10% pentru restul. Această măsură a fost respinsă de Parlamentul cipriot pe 19 martie, determinând un ultimatum din partea BCE: obțineți finanțarea celor 5,8 miliarde (care se estimează a fi necesară) sau vă vom închide accesul la finanțarea de urgență începând de luni, 25 martie.
Tranzacția finală nu afectează deponenții asigurați, lăsând povara depozitelor de peste 100.000 de euro, care ar putea face față unei cote de impozitare de până la 40%. În afară de aceasta, va fi dizolvată Laiki Bank (Banca Populară a Ciprului), ai cărei acționari, deținătorii de obligațiuni și creditori se confruntă cu pierderi de aproape 100%. Laiki va fi împărțit într-o bancă proastă și o bancă bună, iar activele acesteia din urmă vor fi transferate către Banca Ciprului, care va moșteni, de asemenea, aproximativ 9 miliarde din pasivele Laiki. În plus, va introduce probabil o creștere a impozitului asupra câștigurilor de capital și a profiturilor corporative.
În declarația sa oficială privind pactul, Eurogrupul „anticipează un acord între Cipru și Federația Rusă privind o contribuție financiară”. Nu este încă clar că măsurile de depozit, dizolvarea Laiki și noile taxe vor fi suficiente și sunt luate în considerare o serie de surse suplimentare de finanțare. Acest lucru ar putea implica Rusia, deși până acum a respins propunerile autorităților cipriote. Cu toate acestea, țara are un interes deosebit în supraviețuirea sistemului bancar al insulei, deoarece se estimează că indivizii ruși au depus în jur de 31.000 de milioane de euro în conturi bancare, bani de „origini diverse”.