Ce este Codex Alimentarius (Partea II)
Diferitele seturi de reguli care rezultă din dezvoltarea spontană și independentă a legilor și standardelor alimentare de către diferite țări au cauzat inevitabil obstacole în calea comerțului care au ridicat îngrijorarea crescândă între țări.
1. Prefață
2. Realizările Codexului
3. Origini ale codexului Alimentarius
4. Sistemul Codex: FAO, OMS și Comisia Codex Alimentarius
5. Codexul și consumatorii
6. Codexul și comerțul internațional cu alimente
7. Codexul și știința
8. Administrarea codexului
9. Codexul și viitorul
10. Acronime
3. ORGANELE CODEX ALIMENTARIULUI
Preocupări comerciale
Diferitele seturi de reguli care rezultă din dezvoltarea spontană și independentă a legilor și reglementărilor în domeniul alimentelor de către diferite țări au creat în mod inevitabil obstacole în calea comerțului care au ridicat îngrijorarea crescândă a comercianților de alimente la începutul secolului XX. Asociațiile comerciale care au fost create ca reacție la aceste obstacole au presat guvernele să-și armonizeze diferitele standarde alimentare pentru a facilita comerțul cu alimente sigure și de calitate bine definită. Federația Internațională a Produselor lactate (FIL), înființată în 1903, a fost una dintre aceste asociații. Munca sa privind standardele pentru lapte și produse lactate a jucat ulterior un rol catalizator în crearea Comisiei Codex Alimentarius și în stabilirea procedurilor sale pentru elaborarea standardelor.
Când s-au înființat FAO și OMS la sfârșitul anilor 1940, tendința urmată de industria de reglementare a alimentelor era de o mare preocupare internațională. Țările au acționat independent și au existat puține consultări, dacă este cazul, între ele în scopul armonizării. Această situație se reflectă în observațiile întâlnirilor internaționale ale vremii.
Problema aditivilor alimentari
În 1955, Comitetul mixt FAO/OMS de experți în nutriție a menționat că:
«. utilizarea crescândă și uneori insuficient controlată a aditivilor alimentari a devenit o chestiune de interes public și administrativ ».
Comitetul a menționat, de asemenea, că mijloacele de soluționare a problemelor inerente utilizării aditivilor alimentari pot varia de la o țară la alta și a afirmat că acest fapt:
«. ar trebui să fie, în sine, un motiv de îngrijorare, deoarece existența unor măsuri de control foarte diferite poate constitui un factor descurajant care dăunează comerțului internațional ».
Preocupările consumatorilor
În anii 1940, știința și tehnologia alimentelor au făcut progrese rapide. Odată cu apariția unor instrumente analitice mai sensibile, cunoștințele despre natura alimentelor, calitatea acestora și riscurile pentru sănătate au crescut, de asemenea, rapid. Interesul pentru microbiologie, chimia alimentelor și disciplinele conexe s-a intensificat, iar noile descoperiri au făcut obiectul unor recenzii extinse din ziare. Articolele despre alimente s-au înmulțit la toate nivelurile, iar consumatorii au fost literalmente bombardați cu mesaje în reviste, ziare și radio populare. Unele au fost corecte, altele nu, dar toate au fost destinate să atragă interesul și multe au fost exagerat de senzaționale.
Cu toate acestea, în ciuda calității discutabile a unora dintre informațiile diseminate, rezultatul a fost o creștere a gradului de conștientizare a publicului cu privire la problemele alimentare și, în consecință, cunoștințele despre siguranța alimentelor s-au îmbunătățit treptat. În același timp, pe măsură ce au devenit disponibile din ce în ce mai multe informații despre alimente și subiecte conexe, a crescut îngrijorarea din partea consumatorilor. În timp ce preocupările consumatorilor anterior cuprindeau „vizibilul” - greutatea insuficientă a conținutului, variațiile de dimensiune, etichetarea înșelătoare și calitatea slabă - au inclus acum teama de „invizibil” - pericolele pentru sănătate care nu pot fi percepute prin vedere, miros sau gust, cum ar fi microorganisme, reziduuri de pesticide, poluanți ai mediului și aditivi alimentari. Odată cu proliferarea grupurilor de consumatori bine organizate și documentate, atât pe plan internațional, cât și pe plan intern, a crescut presiunea asupra guvernelor din întreaga lume pentru a proteja comunitățile împotriva alimentelor periculoase și de calitate slabă.
Dorința de inițiativă
Dezvoltarea standardelor pentru produsele alimentare în anii 1950 *
- Convenția Stresa - A introdus practica numirii fiecărei brânzeturi și specificarea compoziției sale.
- Comitetul de transporturi interioare ECE - Stabilite standarde de calitate pentru fructele și legumele proaspete transportate în scopuri comerciale în Europa.
- FAO și CEPE - Cerințe stabilite și proceduri analitice pentru a determina puritatea sucurilor de fructe.
- CEPE - Standarde stabilite pentru fructe și legume proaspete congelate rapid.
- FIL - Standarde și cerințe de etichetare stabilite pentru lapte și produse lactate.
* De atunci, Comisia Codex Alimentarius a preluat toate aceste activități.
Integrarea activităților neguvernamentale
Pe măsură ce FAO și OMS și-au continuat implicarea în probleme legate de produsele alimentare, diferite comitete înființate de organizații internaționale neguvernamentale (ONG-uri) au început, de asemenea, să aibă grijă de standardele pentru produsele alimentare. De-a lungul timpului, comitetele de mărfuri relevante din Codex Alimentarius au preluat activitatea acestor comitete ale ONG-urilor sau au continuat să o facă în comun și, în unele cazuri, comitetele neguvernamentale în sine au devenit comitete ale Codex.
Nevoia demonstrată de armonizare
Codex Alimentarius s-a născut ca răspuns la o nevoie larg recunoscută. Nu s-a întâmplat brusc. A fost produsul unui lung proces evolutiv la care a participat un eșantion larg al comunității mondiale. Mulți oameni care reprezentau multe interese și discipline au fost implicați în proces și nu este nerezonabil să presupunem că, atât timp cât persista nevoia resimțită de acei oameni, și Codex Alimentarius va persista.