Acesta a fost lobby-ul în Congres împotriva Legii împotriva etichetării Ligii împotriva tăcerii
Industria băuturilor zaharoase și a produselor alimentare extrem de prelucrate se află sub control public similar cu cel cu care se confruntă industria tutunului atunci când comercializarea sa a fost reglementată. Tutunul a trebuit să beneficieze de reglementările statului care acum, având în vedere ratele ridicate de obezitate și diabet, sunt extinse la anumite alimente și băuturi. La fel ca companiile de tutun, industriile din acest sector își manifestă influența asupra Congresului atunci când apar propuneri de reglementare și protecție a consumatorilor.
Proiectul de lege 214 din 2018 a încercat să impună industriei utilizarea avertismentelor frontale asupra produselor bogate în zaharuri, grăsimi saturate, sodiu și calorii. Dar inițiativa s-a prăbușit fără dezbateri. Organizațiile societății civile și membrii congresului subliniază că acest lucru s-a datorat lobby-ului din partea industriei, care a funcționat în culise pentru a întârzia procesul în cadrul Comitetului pentru Casa a Șaptea.
Proiectul a murit pe 12 iunie, când alias Jesús Santrich a venit la Congres.
"Nu sunt în stare să fiu aici astăzi", a declarat Jennifer Arias, reprezentantă la Camera pentru Meta (Centrul Democrat), la câteva minute după ce Santrich a intrat într-o sesiune a Comisiei a șaptea. "Nu pot continua să prezid această comisie și am amânat astăzi", a declarat Jairo Cristancho, reprezentant la Camera pentru Casanare (Centrul Democrat) și președintele Comisiei a șaptea, după ce și-a arătat indignarea când a fost ex-gherilă a făcut semnul victoriei de pe scaun.
Doi congresmeni consultați de Liga împotriva tăcerii (Mauricio Toro, de la Alianza Verde; și Fabián Díaz, de la Coalición Alternativa Santandereana), și mai multe organizații ale societății civile (RedPapaz, Educar Consumidores, DeJusticia și Fundación Anáas), au considerat că închiderea timpurie a sesiunii a fost o tactică pentru a scufunda proiectul.
În acea zi a fost penultima sesiune a legislativului, iar proiectul de lege 214 a fost al șaselea pe ordinea de zi, din 24 de propuneri. Deși au existat cereri de modificare a agendei și plasarea proiectului printre primele două, președintele comisiei a spus că propunerile de modificare nu vor fi votate pentru că sunt prea multe.
„Și, oh, ce coincidență!”, A spus cu sarcasm Angélica María Claro, directorul Advocacy al RedPapaz, o organizație neguvernamentală care pledează pentru drepturile copiilor și adolescenților din Columbia, „acea ordine a zilei care a părăsit locul șase Legea de etichetare, a lăsat pe locul al doilea și al treilea două facturi de Jennifer Arias, care atunci când ajunge Santrich este jignită și plânge ".
„Acum au venit cu povestea că se presupune că am forțat sesiunea să se încheie. Unul nu poate confunda unul cu celălalt. Cu atitudinea sfidătoare care a sosit [„Santrich”], orice columbian ar fi făcut la fel ca mine ”, a spus Cristancho.
Potrivit sondajului național de nutriție din 2015, trei din patru adulți și unul din șase copii suferă de obezitate și supraponderalitate în Columbia. Asociația columbiană pentru diabet afirmă că 7% din populație suferă de această boală.
Organizația Mondială a Sănătății (OMS) și Organizația Pan Americană a Sănătății (OPS) au promovat o reformă a etichetării frontale a alimentelor. Modelul susținut de organizațiile societății civile a fost adoptat în țări precum Chile, Uruguay și Peru: o notă largă care avertizează dacă produsul este bogat în zaharuri, grăsimi procesate, sodiu sau calorii.
Etichetarea alimentelor în unele țări. | Infografic: The League Congrats Silence
Aceasta a fost prima propunere care a ajuns la Comitetul Camerei a Șaptea. Autorul proiectului, reprezentantul Fabián Díaz (Coalición Alternativa Santandereana), spune că a perceput din primul moment semne de interferență. Deși a fost autorul, consiliul de administrație al comisiei nu l-a numit coordonator raportor. Autorii proiectelor nu trebuie să fie vorbitori, dar a fost dificil să-l excludem pe Díaz: proiectul a fost procesat de comisia sa, el l-a promovat și a cerut să fie atribuit.
"Am trimis o scrisoare consiliului de administrație prin care i-am cerut să fie adăugat ca vorbitor, astfel încât să nu existe tactici de amânare, așa cum a fost din păcate cazul", a spus Diaz. "Vorbitorul a solicitat o prelungire a timpului pentru a prezenta proiectul de lege, el solicită din nou o prelungire argumentând că nu a ținut o audiere publică și apoi nu a putut prezenta proiectul, ceea ce este fals".
„Am pus trei difuzoare astfel încât să existe mai multe probabilități ca proiectul să treacă”, a spus Cristancho. „Atunci Fabián Díaz a venit să-i ceară să vrea să fie vorbitor, dar a fost aproximativ două luni mai târziu și i-am spus că, dacă îl punem ca vorbitor, procesul de dezbatere a proiectului de lege va fi întârziat. Depunerea proiectului a fost amânată din cauza audierilor publice solicitate de vorbitori ".
I-am spus lui Cristancho că Díaz l-a acuzat, tocmai, de numirea acelor vorbitori pentru că știa că vor întârzia procesul cu audierile.
„Asta nu mi-a trecut niciodată prin minte”, a spus Cristancho. „Prezentările au fost făcute în funcție de proiectele pe care le-au avut. Așa că Díaz ar fi fost repartizat după timp, oricum, dacă trei din patru vorbitori vor să țină audieri, atunci trebuie să fie ținute ”.
Interferența difuzoarelor a depășit întârzierea procesului; De asemenea, au schimbat textul proiectului de lege prezentat de Díaz.
"Proiectul prezentat de vorbitori a propus ca etichetarea să fie dezvoltată de o comisie guvernamentală, care să includă reprezentanți ai industriei și ai societății civile", a spus Díaz. Acest lucru, potrivit reprezentantului, a făcut rezultatul imprevizibil. "Când tipul de etichetare, forma etichetării, a fost deja definit în același proiect, etichetare care a câștigat premii", a spus el. Organizația Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură (FAO) și Fundația Interamericana pentru Inimă au premiat promotorii legii etichetării din Chile.
Spre deosebire de alte dezbateri parlamentare privind problemele de sănătate publică, alimentele foarte procesate și băuturile cu zahăr, cum ar fi cele care au avut loc în jurul propunerii de anul trecut de a crea o taxă pe băuturile cu zahăr, de data aceasta lobby-ul a funcționat într-un mod mai puțin vizibil.
Acum un an, Liga a publicat o anchetă în care a descris acțiunea lobby-ului împotriva acestei taxe. Industria a desfășurat apoi o armată de lobbyiști în Congres. Surse de acolo au spus că, cu acea ocazie, au circulat bani și că congresmanii au primit excursii cu iahtul, cine în restaurante și bilete pentru evenimente.
De data aceasta nu a fost nimic din toate astea. De asemenea, nu au existat declarații din partea liderilor sindicali sau a oamenilor de afaceri și nici nu s-au bazat pe universitari plătiți de industrie. A existat prezența sindicatelor precum Asociația Națională a Oamenilor de Afaceri din Columbia (ANDI) și Federația Națională a Comercianților (Fenalco); și birouri de lobby precum Axis, al cărui director, Felipe Campo, a participat la mai multe sesiuni în care proiectul Legii etichetării era pe ordinea de zi.